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中央财政安排1000亿元奖补资金，其中2016年500亿元，根据地方任务完成情况、需安置职工人数、地方困难程度等因素，实行梯级奖补，由地方政府和中央企业统筹用于符合要求的职工安置工作。

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新京报：此前的一些报道称，全面二孩政策放开了，但育龄女性的生育意愿并不高，原因是什么？